農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)可以為居民提供日常所需的飲用水，保證居民身體健康。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，是民生工程中的重要內(nèi)容，不僅可以保障居民的正常飲水，還能改善農(nóng)民生活質(zhì)量。隨著農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)范圍不斷擴(kuò)大，涉及的問題也越來越多，當(dāng)前農(nóng)村飲水工程建設(shè)水平參差不齊，有的地區(qū)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程重視程度不夠，加上一部分群眾自身的安全意識(shí)不強(qiáng)，極大地影響了農(nóng)村飲水安全工程的推進(jìn)。

1 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)存在的問題

1.1 水源和供水不足

農(nóng)村飲水工程建設(shè)是保障群眾生活用水的關(guān)鍵，在一些偏遠(yuǎn)山村，飲水資源不足，同時(shí)引發(fā)了其他問題。比如，偏遠(yuǎn)地區(qū)的飲用水主要為淺層地下水，山村飲用的是水窖儲(chǔ)藏的雨水，這些水源中的氟離子、錳離子等金屬離子超標(biāo)，有害菌群也出現(xiàn)超標(biāo)情況。雖然國家開展了“解決人畜飲水”工程建設(shè)，但最早的農(nóng)村水源工程經(jīng)過數(shù)十年的運(yùn)行，水源補(bǔ)給不足、水壓力不足、大部分水源年久失修等問題存在，加上新的水源工程建設(shè)滯后，有部分地區(qū)的群眾依舊依靠來就的飲水工程來滿足生活用水需求。

1.2 工業(yè)污染嚴(yán)重

通過對(duì)農(nóng)村飲水安全問題進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水資源污染是飲水安全問題的一個(gè)重要原因，由于工業(yè)化進(jìn)程加快，工業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益顯著，很多工業(yè)基地大多設(shè)置在遠(yuǎn)離城市的地區(qū)，靠近農(nóng)村，尤其是在一些農(nóng)村地區(qū)周圍有很多重工業(yè)基地，存在著比較明顯的工業(yè)污染。工業(yè)生產(chǎn)排放的廢水、廢物等隨意排放到水源中，導(dǎo)致水體中的細(xì)菌、有害物質(zhì)超標(biāo)，而且對(duì)農(nóng)村的飲水資源造成污染，危害群眾身體健康。

1.3 農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系不健全

對(duì)農(nóng)村飲水工程的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，是發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染源頭的關(guān)鍵。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系不夠完善，當(dāng)水資源被污染之后沒有及時(shí)檢測(cè)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)水資源質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象比較普遍，久而久之，污染越來越嚴(yán)重。

1.4 農(nóng)村飲水安全管理不當(dāng)

建設(shè)農(nóng)村飲水工程，是惠民的第一步，在農(nóng)村飲水工程運(yùn)行過程中還需要加強(qiáng)保護(hù)，通過科學(xué)合理的運(yùn)行管理措施，來保障群眾的飲水安全。但目前農(nóng)村飲水安全管理過程中存在的一個(gè)重要問題就是缺乏科學(xué)合理的管理制度，普遍存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，將投入精力放在飲水工程的建設(shè)方面，日常使用過程中不注重維護(hù)管理，加上群眾對(duì)飲水工程的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致飲水工程管理滯后，很多村民不得不長期飲用已經(jīng)被污染的水源，造成不良影響。

1.5 缺乏專業(yè)的運(yùn)行管理團(tuán)隊(duì)

農(nóng)村飲水安全工程的運(yùn)行和管理，都必須要由專人負(fù)責(zé)，當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)缺乏專業(yè)的飲水工程管理隊(duì)伍，通常是由其他崗位的人員兼職飲水工程管理工作，人員缺乏專業(yè)的技術(shù)知識(shí)，知識(shí)層面狹隘，管理能力不高，而農(nóng)村飲水安全工程管理項(xiàng)目較多，需要持續(xù)性開展工作，一部分人員對(duì)農(nóng)村飲水安全工程管理工作感到力不從心，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)受阻，無法積極推進(jìn)。

2 加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理的措施

2.1 加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)

為了從源頭上解決農(nóng)村飲水安全問題，需要加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)力度，做好科學(xué)規(guī)劃，對(duì)不同地區(qū)的地形、地貌環(huán)境、水文條件以及地質(zhì)條件進(jìn)行分析，并且針對(duì)農(nóng)村人口數(shù)量合理配置農(nóng)村飲水工程規(guī)模，遵循因地制宜的基本原則，設(shè)計(jì)合理的施工方案。對(duì)于水資源較為匱乏、污染程度較高的地區(qū)可以先進(jìn)行規(guī)劃，解決群眾的飲水問題。在施工時(shí)要充分考慮到影響施工的條件，比如施工人員的技術(shù)水平、材料質(zhì)量、氣候環(huán)境等，確保施工過程順利推進(jìn)，在工期內(nèi)完成施工項(xiàng)目。最后，在農(nóng)村飲水工程建設(shè)過程中還需要不斷強(qiáng)化施工質(zhì)量，新的施工技術(shù)和新材料可以提高農(nóng)村飲水工程安全性，降低工程成本，農(nóng)村飲水工程施工單位應(yīng)該要不斷接受新事物，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和新型施工材料，以提高農(nóng)村飲水工程質(zhì)量。例如一些新型管材，耐腐蝕性高、使用壽命長、安全程度高，將新型材料用于輸水管網(wǎng)建設(shè)中，提高管網(wǎng)輸水能力，減少管網(wǎng)銹蝕、腐爛等帶來的飲水安全問題。

2.2 加強(qiáng)水污染治理，保護(hù)水源

當(dāng)前各地政府對(duì)農(nóng)村飲水安全問題的重視程度越來越高，由于污染是造成農(nóng)村飲水安全威脅的主要原因，所以，在農(nóng)村飲水安全建設(shè)過程中，必須要積極加強(qiáng)水污染治理力度，切實(shí)保護(hù)好水源環(huán)境。相關(guān)部門需安排專業(yè)人員到農(nóng)村深入調(diào)查，掌握農(nóng)村地區(qū)的飲水情況以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況，對(duì)于不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須及時(shí)調(diào)整，將污染程度較高的工廠、工業(yè)項(xiàng)目搬離水源地，嚴(yán)禁工廠向水源排放污染物。為了有效控制污染，必須嚴(yán)格出臺(tái)相應(yīng)的制度和法律法規(guī)，對(duì)于污染水源的人，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，以控制污染物的排放，從源頭上做好水污染治理工作，給群眾提供安全健康的水源。此外，地方政府可以將治理水污染納入業(yè)績考核范疇中，以引起工作人員對(duì)水污染治理工作的重視，定期做好水源監(jiān)測(cè)與管理。

2.3 建立更加完善的農(nóng)村飲水管理體系

第一，健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。農(nóng)村人口數(shù)量大，飲水需求大，對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的飲水安全問題，首先必須要建立完善的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)水質(zhì)檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確，派遣相關(guān)領(lǐng)域的專家到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察和檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)水源質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，采取應(yīng)急處理措施，避免問題范圍不斷擴(kuò)大。當(dāng)前水質(zhì)檢測(cè)工作中使用的數(shù)據(jù)傳輸工具，通常是GPRS，電話modem，衛(wèi)星搖號(hào)數(shù)據(jù)等，可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程操控，由專業(yè)的檢測(cè)設(shè)備對(duì)水質(zhì)條件進(jìn)行檢測(cè)，再通過遠(yuǎn)程傳輸，將水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告?zhèn)鬏斀o相關(guān)部門，未來還可以對(duì)檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)工具和數(shù)據(jù)通信技術(shù)進(jìn)行完善，提高水質(zhì)檢測(cè)水平，提升信息數(shù)據(jù)傳輸速度。此外，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代，還可以做好水質(zhì)的監(jiān)測(cè)互聯(lián)網(wǎng)工作，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的覆蓋面，保障更多群眾的安全。

第二，完善農(nóng)村安全飲水管理體系。農(nóng)村安全飲水管理是一項(xiàng)持續(xù)性工作，當(dāng)前農(nóng)村安全飲水管理體系不健全，導(dǎo)致農(nóng)村飲水安全問題頻現(xiàn)。因此，政府要逐漸改變傳統(tǒng)的管理模式，按照精細(xì)化管理要求和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)農(nóng)村安全飲水管理權(quán)限進(jìn)行確定，構(gòu)建明確的獎(jiǎng)懲制度，還可以設(shè)置第三方監(jiān)管隊(duì)伍，由第三方對(duì)農(nóng)村飲水安全進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全問題，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督。

2.4 組建專業(yè)的農(nóng)村飲水運(yùn)行維護(hù)團(tuán)隊(duì)

農(nóng)村飲水工程投入使用之后要積極做好后期運(yùn)行維護(hù)，后期的維護(hù)對(duì)農(nóng)村飲水安全十分重要。當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)并沒有一支專業(yè)的農(nóng)村飲水運(yùn)行維護(hù)管理隊(duì)伍，農(nóng)民的知識(shí)水平亦不高，缺乏運(yùn)行維護(hù)意識(shí)。對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門要積極著手組建一支高素質(zhì)農(nóng)村飲水運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍，可以通過社會(huì)招聘和內(nèi)部調(diào)動(dòng)等方式，安排專業(yè)人員到農(nóng)村飲水運(yùn)維隊(duì)伍中，做到專人專崗，確保農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)工作可以按時(shí)推進(jìn)。在日常工作中，還應(yīng)該要給相關(guān)人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，提升運(yùn)行維護(hù)隊(duì)伍的專業(yè)能力素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)，提高農(nóng)村飲水工程維護(hù)水平。

2.5 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育力度

在農(nóng)村地區(qū)普及用水安全和健康管理知識(shí)，是提高農(nóng)村飲水工程安全水平的關(guān)鍵。很多農(nóng)民自身的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)村飲水安全的認(rèn)識(shí)不到位，所以在日常生活中出現(xiàn)了一些農(nóng)民隨意破壞飲水工程、污染水源的情況。為了進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作，需要定期做好宣傳教育，將農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要性和必要性講解透徹，讓農(nóng)村群眾充分意識(shí)到不健康飲水帶來的危害和嚴(yán)重性，不斷提升其衛(wèi)生意識(shí)。在宣傳教育過程中，要結(jié)合農(nóng)村群眾的知識(shí)水平程度，開展豐富、有趣的教育方式，將飲水安全知識(shí)融入到活動(dòng)中，用喜聞樂見的方式，提高群眾對(duì)飲水安全的認(rèn)識(shí)，真正達(dá)到宣傳目的。

3 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)村飲水安全是新農(nóng)村建設(shè)過程中的重要內(nèi)容之一，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境發(fā)生了巨大改變，群眾的飲水安全問題被提上工作日程。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全管理是確保群眾健康、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、改善農(nóng)村環(huán)境的重要抓手，當(dāng)前農(nóng)村飲水安全管理還面臨較多問題，比如管理制度不健全、水質(zhì)檢測(cè)體系不完善等，對(duì)此，要積極開展農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村飲水工程選址，提高施工質(zhì)量，同時(shí)要做好后期維護(hù)管理，完善運(yùn)行管理制度，對(duì)于污染水源的行為進(jìn)行嚴(yán)格處理，提高農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理水平，為群眾提供真正健康、安全的飲水資源。

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