3立足綠色振興思路，推動有機循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

20世紀(jì)初以來，越來越多的人注意到自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，農(nóng)田土地生產(chǎn)能力持續(xù)下降的普遍現(xiàn)象，尤其是關(guān)注并評估了化學(xué)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的一系列環(huán)境問題，引發(fā)世界各國的高度重視。發(fā)達國家率先并陸續(xù)開始新的探索，先后研究并提出了再生農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、持久農(nóng)業(yè)、綜合農(nóng)業(yè)等模式，力求設(shè)法以多種農(nóng)業(yè)方式替代常規(guī)的化學(xué)農(nóng)業(yè)，但收效甚少，難成規(guī)模;直至生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等應(yīng)運而生，促進并加快了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。無論是生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等模式的規(guī)?；_發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，其生產(chǎn)的食品都稱為生態(tài)食品、有機食品等。20世紀(jì)70年代以來，為探索農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的新途徑，各種形式的替代農(nóng)業(yè)概念和措施不斷呈現(xiàn)。

實際上，目前生產(chǎn)規(guī)模較大的依然是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，尤其是按照生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)耦合原理，運用現(xiàn)代科技和先進管理手段，并整合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)體系日趨成熟。新時期農(nóng)業(yè)綠色振興，就是既要注重發(fā)揮生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)整體功能，又能獲得較高的經(jīng)濟社會與生態(tài)效益。現(xiàn)代化高效循環(huán)農(nóng)業(yè)作為被普遍接受的生產(chǎn)方式，其最大優(yōu)點在于按整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則來優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于提高綜合生產(chǎn)水平;從促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展視域來全面規(guī)劃區(qū)域農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有利于提高區(qū)域持續(xù)發(fā)展能力，全面促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，使生產(chǎn)－生活－生態(tài)相得益彰。在有條件的地方或者區(qū)域因地制宜發(fā)展有機循環(huán)農(nóng)業(yè)，應(yīng)該說其生產(chǎn)要求更高，場地要求更為嚴(yán)格，不僅僅是以有機肥料、有機飼料分別滿足作物、畜禽營養(yǎng)需求的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的單純目標(biāo)，而是構(gòu)建生產(chǎn)高優(yōu)且安全的有機循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，從某種意義上理解，有機循環(huán)農(nóng)業(yè)是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型模式，或者是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)更為高級的發(fā)展階段。

隨著人民生活水平提升，國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品市場需求即將進入快速成長期，有專家預(yù)計中國今后有機食品消費市場將以每年25%的速度增長，將很快成為有機產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國。人們要充分認(rèn)識到，市場規(guī)范化是未來我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。預(yù)計越來越多消費者將認(rèn)可和接受有機農(nóng)產(chǎn)品，中國有機市場規(guī)模有望位列世界第三位，我國有機農(nóng)業(yè)未來發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。

3．1發(fā)展有機循環(huán)農(nóng)業(yè)要強化五個宏觀決策要求

一是依法引領(lǐng)。要深入分析和總結(jié)發(fā)達國家有機農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的經(jīng)驗，從頂層設(shè)計規(guī)范有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本法律法規(guī)，助力構(gòu)建富有中國特色的有機農(nóng)業(yè)有序轉(zhuǎn)型與升級體系。二是正確導(dǎo)向。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家涉農(nóng)補貼政策，要著眼于有利于農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護視域，優(yōu)化建立資源節(jié)約與環(huán)境友好型有機農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策與補貼標(biāo)準(zhǔn)體系。三是提高補助。改革并完善有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理體系，鼓勵發(fā)展山區(qū)特色有機農(nóng)業(yè)，對鄉(xiāng)村有機農(nóng)業(yè)農(nóng)場等實施補償與獎勵制度。四是優(yōu)化布局。啟動新時期全國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)規(guī)劃及其行動計劃，從區(qū)域?qū)哟螌τ袡C農(nóng)業(yè)進行整體布局，并對場地環(huán)境進行統(tǒng)籌與配套建設(shè)。五是保護生態(tài)。結(jié)合中國國情與優(yōu)高農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，因勢利導(dǎo)制定區(qū)域有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建土壤、水體、大氣等綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護體系建設(shè)。

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