今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記先后到內(nèi)蒙古代表團(tuán)和青海代表團(tuán)參加審議，均談及污染防治的話題。他強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要強(qiáng)化源頭治理，推動(dòng)資源高效利用，加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

回望“十三五”，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)全面超額完成，生態(tài)環(huán)境明顯改善有目共睹，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。但我們也要清醒地看到，當(dāng)前，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解。尤其是近期頻頻出現(xiàn)的重污染天氣更是警醒我們，城市空氣質(zhì)量總體仍未擺脫“氣象影響型”等，稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)。“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的歷史性成就，還需要不斷鞏固。

隨著“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成，人民生活水平躍上新的大臺(tái)階，廣大人民群眾對(duì)良好生產(chǎn)生活環(huán)境的期盼更加熱切。習(xí)近平總書記在青海代表團(tuán)參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量就是題中應(yīng)有之義，而只有深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，藍(lán)天白云、繁星閃爍，清水綠岸、魚翔淺底，鳥語花香、田園風(fēng)光的自然美景才會(huì)實(shí)現(xiàn)。

2021年政府工作報(bào)告中提出，要加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。3月11日表決通過的“十四五”規(guī)劃綱要中，明確未來5年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)，提出了一系列生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，為建設(shè)美麗中國制定了路線圖和時(shí)間表。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須把落實(shí)“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”作為總要求。在3月15日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局。這一目標(biāo)要求的提出，為生產(chǎn)生活體系全面向綠色低碳轉(zhuǎn)型提供了新的契機(jī)。二氧化碳等溫室氣體與常規(guī)污染物排放具有同根、同源、同過程的特點(diǎn)，我國高碳的能源結(jié)構(gòu)、高耗能的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定了降碳與減污之間可以產(chǎn)生很強(qiáng)的協(xié)同效應(yīng)。“十四五”期間，要把“實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)”作為總要求，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系。要推動(dòng)污染源頭治理，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，統(tǒng)籌謀劃一批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)等綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)減污降碳協(xié)同增效一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核，充分發(fā)揮減污降碳對(duì)綠色發(fā)展的牽引促進(jìn)作用。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念作為重要法寶。要圍繞持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，突出標(biāo)本兼治。從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)施策、靶向治療，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，強(qiáng)化山水林田湖草沙等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理、重點(diǎn)區(qū)域的協(xié)同治理和流域上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流的協(xié)同治理。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須牢牢把握“三個(gè)治污”的工作方針。“十四五”時(shí)期，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)更重、觸及矛盾更深、工作要求更高，這就要求我們更加鮮明、更加有力地落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的工作方針。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，錨定精準(zhǔn)治污的要害、夯實(shí)科學(xué)治污的基礎(chǔ)、增強(qiáng)依法治污的保障。在精準(zhǔn)治污方面，做到問題、時(shí)間、區(qū)域、對(duì)象、措施“五個(gè)精準(zhǔn)”；在科學(xué)治污方面，遵循客觀規(guī)律，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境問題成因機(jī)理及時(shí)空和內(nèi)在演變規(guī)律研究，科學(xué)安排任務(wù)量和時(shí)序進(jìn)度；在依法治污方面，堅(jiān)持依法行政、依法推進(jìn)、依法保護(hù)，以法律武器治理環(huán)境污染，用法治力量保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

“十四五”時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)新進(jìn)步的5年，也是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的5年。我們要保持思想上不松懈、行動(dòng)上不松勁的勢頭，拿出抓鐵有痕的勁頭，揚(yáng)帆起航、奮勇向前，努力譜寫美麗中國建設(shè)新篇章。

聲明：本文所用圖片、文字來源《中國環(huán)境報(bào)》2021年3月，版權(quán)歸原作者所有。如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請(qǐng)與本網(wǎng)聯(lián)系刪除

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