引言

礦山資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要命脈，肩負(fù)著保證國(guó)家能源安全的重任。為了保護(hù)礦山生態(tài)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源開(kāi)采對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞，必須堅(jiān)持礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的原則，實(shí)施礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略。在礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，要始終堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合的理念，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，積極開(kāi)展礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理工作，進(jìn)一步改善礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，提高環(huán)境修復(fù)治理力度，實(shí)現(xiàn)礦山生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

 1 礦山生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了顯著的成績(jī)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與利用促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境卻越來(lái)越惡劣。產(chǎn)生的主要問(wèn)題如下。 

1． 1 破壞原始的地形地貌

露天開(kāi)采和地下開(kāi)采是礦山開(kāi)采的主要形式，露天開(kāi)采需要砍伐植物和剝離表土，因此，地表植被往往被破壞，甚至消失。在礦山建設(shè)期間，還需要整平地面、修建道路、建設(shè)場(chǎng)地等一系列操作，這些都會(huì)嚴(yán)重破壞地形。礦山生產(chǎn)過(guò)程中，還會(huì)堆置大量廢石，嚴(yán)重影響廢石場(chǎng)地的形象。同時(shí)，地下開(kāi)采過(guò)程中，同樣會(huì)影響土地耕作和植物生長(zhǎng)，甚至引發(fā)地表沉陷、裂 縫，改變地形地貌，對(duì)原有山體景觀造成嚴(yán)重破壞。 

1． 2 破壞優(yōu)美的景觀視覺(jué)效果

礦山建設(shè)會(huì)把表層土剝離，出現(xiàn)巖體裸露情況，導(dǎo)致原有山體景觀被破壞。而地下開(kāi)采往往會(huì)形成采空區(qū)，引發(fā)地面塌陷，破壞地面建筑和道路等設(shè)施，甚至?xí)?duì)區(qū)域生態(tài)景觀價(jià)值造成不利影響。 

1． 3 破壞動(dòng)植物的生存環(huán)境

大量占用土地、破壞土地是礦山開(kāi)采必經(jīng)的一個(gè)過(guò)程，將會(huì)嚴(yán)重破壞生態(tài)系統(tǒng)功能。由于地表土壤、植被系統(tǒng)等被破壞，將會(huì)出現(xiàn)水土流失、土壤退化、水體污染等一系列問(wèn)題，最終破壞動(dòng)植物的生存環(huán)境。 

1． 4 誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害

地面塌陷、地裂縫、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害均會(huì)因礦山開(kāi)采而產(chǎn)生。在地下采挖過(guò)程中，將會(huì)挖出大量礦石，而產(chǎn)生的地下空間不得不通過(guò)上面、周圍巖石進(jìn)行填補(bǔ)，這種情況下地表塌陷則極易發(fā)生。此外，地表坡度變化，同樣會(huì)影響地表物質(zhì)的平衡，將 會(huì) 產(chǎn) 生 裂 隙、滑 動(dòng) 等 情 況，甚至引發(fā)更大的安全事故。 

2 礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理措施

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處于轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，礦山行業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。在社會(huì)形勢(shì)發(fā)展和轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，礦山生態(tài)環(huán)境是一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，一旦破壞礦山生態(tài)環(huán)境，不僅嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)丨h(huán)境，同時(shí)對(duì)礦山行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。為此，必須重視礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，積極采取科學(xué)有效的修復(fù)治理措施，減少環(huán)境污染與破壞，最大限度提升礦山的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。結(jié)合上述問(wèn)題，本文提出了以下幾點(diǎn)建議。 

2． 1 推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的法律法規(guī)建設(shè)

生態(tài)文明體系建設(shè)與生態(tài)機(jī)制建設(shè)息息相關(guān)，針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)，國(guó)家財(cái)政資金傾斜力度不斷加大。然而，現(xiàn)階段我國(guó)關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的相關(guān)法律法規(guī)還不完善，并沒(méi)有建立一個(gè)完善的法規(guī)體系，生態(tài)補(bǔ)償仍存在很多不足之處，因此，必須重視問(wèn)題、總結(jié)問(wèn)題、提煉制度、完善法律法規(guī)建設(shè)是礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理的必由之路。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和規(guī)范引領(lǐng)，全面推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫然头ㄖ苹ㄔO(shè)，明確生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任制，為生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的規(guī)范、有序運(yùn)作提供法律依據(jù)。同時(shí)，要制定專門的地方性生態(tài)補(bǔ)償法規(guī)，精準(zhǔn)指導(dǎo)地方礦山環(huán)境治理工作。要求貫徹落實(shí)區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償制度，探索多元化的生態(tài)補(bǔ)償方式，全面推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的法律法規(guī)建設(shè)。 

2. 2 建立及完善多部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)體系

礦山資源開(kāi)采與多個(gè)單位企業(yè)的利益息息相關(guān)，利益鏈極為復(fù)雜。因此，在開(kāi)采前，必須協(xié)調(diào)好各個(gè)單位企業(yè)的利益分配工作，系統(tǒng)化管理礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作，要求以地方政府牽頭，結(jié)合國(guó)土、林業(yè)、安監(jiān)等多個(gè)部門，在礦山開(kāi)采企業(yè)的共同努力下，建立一個(gè)專業(yè)化礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理團(tuán)隊(duì)，全力保護(hù)開(kāi)采期間礦山的生態(tài)環(huán)境，保證礦山開(kāi)采的安全。此團(tuán)隊(duì)的建立，將對(duì)維護(hù)整個(gè)礦區(qū)環(huán)境的穩(wěn)定性具有積極的作用，可以用更專業(yè)、更科學(xué)的方法和方案做好礦山生態(tài)環(huán)境治理工作，提高礦山開(kāi)采效率和質(zhì)量，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。 

2. 3 規(guī)范礦山開(kāi)采治理力度

礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)中，相關(guān)企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的開(kāi)采觀念，積極引進(jìn)科學(xué)開(kāi)采模式，采用先進(jìn)的開(kāi)采設(shè)備和技術(shù)，提高開(kāi)采的現(xiàn)代化、科學(xué)化，為礦山高質(zhì)高效生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。礦山地質(zhì)災(zāi)害種類很多，比如崩塌、泥石流、滑坡等，每一種地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生原因不同，影響程度也存在很大差異，想要做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，必須對(duì)地質(zhì)環(huán)境的各類影響因素有一個(gè)綜合性的考量，并與礦山具體情況相結(jié)合，從而制定出一個(gè)科學(xué)有效的防治方案。要求做好每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)劃與安排，在提高礦山生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，有效減小地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生概率。

開(kāi)采礦山資源前期，應(yīng)做好充足的準(zhǔn)備工作，比如勘查礦山區(qū)域的地質(zhì)地貌情況、制定科學(xué)有效的開(kāi)采方案、確定合理可行的修復(fù)策略等。待開(kāi)采之后，同樣要深入思考生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理問(wèn)題，需要治理失穩(wěn)邊坡、綜合利用固體廢料、礦坑回填及礦渣清除等，保證環(huán)境修復(fù)效果滿足相關(guān)規(guī)定要求。此外，在開(kāi)展高危險(xiǎn)性工作時(shí)，比如落石、碎石等處理過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持安全第一，以人為本的原則，將個(gè)人安全放在首位，若預(yù)測(cè)到很可能出現(xiàn)二次坍塌，必須馬上撤離，當(dāng)坍塌危害解除后，在采取相應(yīng)措施進(jìn)行有效處理，避免二次意外事故產(chǎn)生。 

2. 4 加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)力度

我國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理研究起步較晚，技術(shù)體系還不成熟。受技術(shù)、設(shè)備等因素的制約，目前我國(guó)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和保護(hù)仍處于發(fā)展階段，為達(dá)到良好的修復(fù)治理效果，在此階段，要求相關(guān)工作人員必須做好詳細(xì)的評(píng)估工作，能夠系統(tǒng)化、準(zhǔn)確化地評(píng)估礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，根據(jù)實(shí)際情況，制定合理的規(guī)劃與修復(fù)方案，比如工程綠化模式、園林景觀模式、地質(zhì)公園模式、復(fù)合型旅游開(kāi)發(fā)模式等。通過(guò)不同的修復(fù)治理方案，打造豐富的礦山景觀，增加礦山綠化面積，提升生態(tài)環(huán)境抵御能力，在綜合性治理的前提下，最大限度發(fā)揮生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理的優(yōu)勢(shì)作用。 

3 結(jié)語(yǔ)

面對(duì)日益嚴(yán)峻的礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，如何加大修復(fù)治理水平成了人們關(guān)注的重點(diǎn)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，我國(guó)礦山資源開(kāi)采量越來(lái)越大，生態(tài)環(huán)境破壞程度日益加劇，做好生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理工作，對(duì)推進(jìn)我國(guó)礦產(chǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。為此，必須重視礦山生態(tài)環(huán)境治理工作，找出現(xiàn)存問(wèn)題，采取科學(xué)合理的修復(fù)治理措施，才能促進(jìn)礦山資源的合理開(kāi)發(fā)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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