塔島灣地處膠東半島東南部，乳山市境內(nèi)的乳山灣東南側(cè)，與乳山灣僅一山之隔。灣口朝南，東起炮臺(tái)岬角，西至險(xiǎn)島東南岬角，灣口寬3.2km，海灣面積17.7km²，0m等深線以內(nèi)面積3.36km²，岸線長19.27km，最大水深6m。塔島灣內(nèi)營養(yǎng)鹽、餌料生物豐富，是一些重要經(jīng)濟(jì)生物（菲律賓蛤仔、西施舌等）棲息繁衍的良好場所，同時(shí)又是中國對(duì)蝦、梭子蟹、海蜇等的增殖放流場，是一處典型依靠海洋生態(tài)環(huán)境作為生存與發(fā)展基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。塔島灣海洋生態(tài)國家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)成立于2011年10月，保護(hù)區(qū)以西施舌、菲律賓蛤仔、島礁為主要保護(hù)對(duì)象，總面積1097.15hm²。

保護(hù)區(qū)堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的基本方針，在保護(hù)海洋生態(tài)功能的前提下，適度開發(fā)利用海洋資源，將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)海洋資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，形成人與自然和諧共贏的發(fā)展模式。筆者根據(jù)2016年海洋環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，采取單因子污染指數(shù)法對(duì)保護(hù)區(qū)環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)，為下一步對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行更好的保護(hù)提供理論支持。

1 監(jiān)測要素及評(píng)價(jià)方法

1.1監(jiān)測內(nèi)容

監(jiān)測內(nèi)容主要包括保護(hù)對(duì)象監(jiān)測和保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)測。

1.1.1保護(hù)對(duì)象監(jiān)測：

西施舌、菲律賓蛤仔、島礁等保護(hù)對(duì)象的現(xiàn)狀調(diào)查(圖1-1)。

1.1.2保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測:

 主要對(duì)保護(hù)區(qū)海域的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測。

 圖1-1 保護(hù)區(qū)保護(hù)對(duì)象

1.2監(jiān)測范圍與站位布設(shè)

乳山市塔島灣海洋生態(tài)國家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)共設(shè)監(jiān)測站位3個(gè)（表1-1）

1.3 監(jiān)測項(xiàng)目與分析方法

1.4監(jiān)測時(shí)間與頻率

全年監(jiān)測2次，監(jiān)測時(shí)間為5月和8月。

2、保護(hù)區(qū)海洋環(huán)境及生境狀況評(píng)價(jià)

2.1評(píng)價(jià)方法

水質(zhì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)采用單因子污染指數(shù)法進(jìn)行，按下式計(jì)算：

2.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

保護(hù)區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)使用單因子評(píng)價(jià)方法，保護(hù)區(qū)所有功能區(qū)水質(zhì)均采用二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3評(píng)價(jià)結(jié)果

2.3.1 透明度

保護(hù)區(qū)5月份透明度變化范圍在1.4m～2.7m；8月份透明度變化范圍在1.5m～2.0m，5月份透明度的平均值大于8月份（圖2-1）。

2.3.2 水溫

保護(hù)區(qū)5月份水溫變化范圍為15.3℃～16.7℃，平均為16.2℃；8月份水溫變化范圍在26.0℃～26.2℃，平均為26.1℃（圖2-2）。

2.3.3 鹽度

保護(hù)區(qū)5月份鹽度變化范圍為31.589～31.770，平均為31.650；8月份鹽度變化范圍在31.478～31.644，平均為31.563。（圖2-3）。

2.3.4 溶解氧

保護(hù)區(qū)5月份溶解氧變化范圍為7.94 mg/L～8.49mg/L，平均為8.24mg/L；8月份溶解氧變化范圍為6.22 mg/L～7.51 mg/L，平均為6.73 mg/L。5月份溶解氧高于8月份，溶解氧含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（圖2-4）。

2.3.5 化學(xué)需氧量

保護(hù)區(qū)5月份化學(xué)需氧量變化范圍為7.15×10^-1 mg/L～8.47×10^-1mg/L，平均為7.69×10^-1mg/L；8月份化學(xué)需氧量變化范圍為9.66×10^-1 mg/L～1.08 mg/L，平均為1.03 mg/L。8月份化學(xué)需氧量明顯高于5月份，化學(xué)需氧量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（圖2-5）。

2.3.6 pH

保護(hù)區(qū)5月份pH變化范圍為7.99～8.00，平均為8.00；8月份pH變化范圍為7.99～8.02，平均為8.01。pH均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（圖2-6）。

2.3.7 無機(jī)氮

保護(hù)區(qū)5月份無機(jī)氮變化范圍為1.76×10^-1 mg/L～2.04×10^-1mg/L，平均為1.92×10^-1mg/L；8月份無機(jī)氮變化范圍為7.48 ×10^-2mg/L～1.12 ×10^-1mg/L，平均為9.54×10^-2 mg/L。8月份無機(jī)氮含量低于5月份，所有站位均符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（圖2-7）。

2.3.8 活性磷酸鹽

保護(hù)區(qū)5月份活性磷酸鹽變化范圍為3.60×10^-3 mg/L～7.76×10^-3mg/L，平均為5.14×10^-3mg/L；8月份活性磷酸鹽變化范圍為2.57×10^-3 mg/L～5.99×10^-3 mg/L，平均為4.19×10^-3 mg/L?；钚粤姿猁}含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（圖2-8）。

2.3.9 石油類

保護(hù)區(qū)5月份石油類濃度變化范圍為8.97×10^-3～2.84×10^-2mg/L，平均為2.13×10^-2mg/L；8月份石油類變化范圍在1.14×10^-2～3.07×10^-2 mg/L，平均為2.21×10^-2 mg/L。各站位石油類含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（圖2-9）。

2.3.10 重金屬

保護(hù)區(qū)8月份銅含量為2.18×10^-3 mg/L～2.87×10^-3mg/L，平均2.54×10^-3 mg/L，銅含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

保護(hù)區(qū)8月份鋅含量為2.06×10^-2 mg/L～2.79×10^-2mg/L，平均2.31×10^-2 mg/L，鋅含量均符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

保護(hù)區(qū)8月份鉻含量為5.07×10^-3 mg/L～5.65×10^-3mg/L，平均5.41×10^-3 mg/L，鉻含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

保護(hù)區(qū)8月份汞含量為4.48×10^-5 mg/L～5.13×10^-5mg/L，平均4.76×10^-5 mg/L，汞含量均符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

保護(hù)區(qū)8月份鎘含量為1.04×10^-4 mg/L～1.14×10^-4mg/L，平均1.10×10^-4 mg/L。鎘含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

保護(hù)區(qū)8月份鉛含量為1.27×10^-3 mg/L～1.86×10^-3mg/L，平均1.60×10^-3 mg/L，鉛含量均符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

保護(hù)區(qū)8月份砷含量為3.37×10^-3 mg/L～3.72×10^-3mg/L，平均3.54×10^-3 mg/L，砷含量均符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3.11 葉綠素a

保護(hù)區(qū)5月份葉綠素a含量變化范圍為1.16-3.21µg/L，平均為1.95µg/L；8月份葉綠素a含量變化范圍在0.840-4.15µg/L，平均為2.29µg/L（圖2-10）。

2.3.12 水環(huán)境質(zhì)量狀況綜述

在所監(jiān)測水質(zhì)指標(biāo)中，透明度、水溫、鹽度和葉綠素a含量適宜，溶解氧、pH、化學(xué)需氧量、活性磷酸鹽、石油類、銅、鉻、鎘和砷含量符合第一類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，無機(jī)氮、鋅、汞和鉛含量符合第二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?？傮w評(píng)價(jià)，2016年乳山市塔島灣海洋生態(tài)國家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)水質(zhì)符合保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，水質(zhì)狀況良好。

3、保護(hù)區(qū)生境、主要保護(hù)對(duì)象變化情況

2016年的保護(hù)區(qū)生境監(jiān)測與評(píng)價(jià)結(jié)果表明，目前保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況較好，保護(hù)區(qū)內(nèi)的主要保護(hù)對(duì)象與2015年相比，無明顯變化。

4、保護(hù)與管理中存在的問題

（1）保護(hù)區(qū)經(jīng)費(fèi)相對(duì)缺乏

保護(hù)區(qū)建立后，其經(jīng)費(fèi)來源主要為地方財(cái)政撥款，其它資金來源相對(duì)匱乏。

（2）保護(hù)區(qū)監(jiān)控設(shè)備落后

目前保護(hù)區(qū)配備的監(jiān)控設(shè)備較為落后，僅能滿足基本需要，不具備大范圍全天候監(jiān)控能力。

5、保護(hù)與管理對(duì)策建議

（1）加強(qiáng)基層管護(hù)站建設(shè)

為使保護(hù)區(qū)的管護(hù)工作落到實(shí)處，保護(hù)區(qū)原則上應(yīng)單獨(dú)設(shè)置管護(hù)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)的管護(hù)工作。保護(hù)區(qū)管護(hù)站負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)具體建設(shè)及日常巡查工作。根據(jù)各保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象的不同，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)管護(hù)制度，各管護(hù)站由海洋與漁業(yè)局直接管理，密切配合海監(jiān)大隊(duì)日常巡查，切實(shí)做好責(zé)任海區(qū)生態(tài)環(huán)境巡護(hù)工作。

（2）加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施安裝建設(shè)

監(jiān)控設(shè)備可以隨時(shí)查看保護(hù)區(qū)的現(xiàn)狀，監(jiān)控有無違規(guī)行為，對(duì)于保護(hù)區(qū)的發(fā)展建設(shè)具有重要作用，建議上級(jí)業(yè)務(wù)部門升級(jí)監(jiān)控設(shè)施，配備清晰、全方位、全天候紅外線監(jiān)控設(shè)備，保證能清晰接收實(shí)時(shí)畫面。

（3）對(duì)保護(hù)區(qū)的財(cái)政投入仍需加強(qiáng)

由于塔島灣海洋生態(tài)國家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)建立時(shí)間較短，自給能力較差，特別保護(hù)區(qū)的管理運(yùn)作經(jīng)費(fèi)主要靠縣財(cái)政預(yù)算和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，因此基礎(chǔ)設(shè)施和管理設(shè)備難以滿足保護(hù)區(qū)建設(shè)管理需要。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)方面的原因，管理人員的培訓(xùn)工作跟不上，其管理水平和能力不高。想要改變這種現(xiàn)狀，保護(hù)區(qū)管理部門或海洋主管部門除了從自身做起，一方面爭取當(dāng)?shù)卣黾油度?，另一方面建議上級(jí)業(yè)務(wù)部門從每年的中央分成海域使用金、省級(jí)海域使用金和生態(tài)補(bǔ)償金項(xiàng)目中單列海洋保護(hù)區(qū)（海洋公園）類扶持資金，專門用于保護(hù)區(qū)的建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。

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