十三屆全國人大四次會議在北京閉幕，標(biāo)志著今年的全國兩會正式收官。各政協(xié)委員、人大代表建議糧食安全問題在今年兩會熱度不減。

一 、減少糧食浪費(fèi)，保障糧食安全。

新冠疫情全球肆虐，對全球的糧食安全構(gòu)成了很大威脅，雖然中國在這場危機(jī)中經(jīng)受住了考驗(yàn)，但我們不能盲目樂觀。目前我國糧食消費(fèi)量的增長仍快于產(chǎn)量的提高，糧食生產(chǎn)和消費(fèi)長期處于“緊平衡”狀態(tài)。解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。

在2021年3月5日召開的十三屆全國人大四次會議上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中指出：

1、今年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

2、開展糧食節(jié)約行動。我們一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全等。

在2021年的國家兩會上不少政協(xié)委員、人大代表等也對糧食安全提出建議。

全國人大代表韓秋香建議：

提升到法制層面，制定減少浪費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)。

全國人大代表、九三學(xué)社中央委員、九三學(xué)社中央法律委員會主任、北京信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國建議：

1、 應(yīng)盡快出臺糧食安全立法，全力保障我國的糧食安全。

2、對于如何完善糧食安全保障法律法規(guī)的問題，建議將糧食管理納入市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和推進(jìn)全面依法治國的范圍，加快推進(jìn)糧食安全保障立法，強(qiáng)化依法管理、合規(guī)經(jīng)營。

全國政協(xié)常委、致公黨中央副主席、上海市政協(xié)副主席、致公黨上海市委主委張恩迪建議：

1、繼續(xù)發(fā)揮國有企業(yè)的作用，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，主動入市大量收購引導(dǎo)市場，穩(wěn)定市場預(yù)期，保護(hù)種糧農(nóng)民的利益、穩(wěn)定市場供應(yīng)體系，保障糧食安全；

2、堅(jiān)持“價補(bǔ)分離”，實(shí)現(xiàn)市場決定價格、政府決定補(bǔ)貼。同時，政府綜合考慮成本收益、供求狀況、市場價格、宏觀調(diào)控等因素，建立生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度來保障農(nóng)民的合理收入，調(diào)動種糧積極性；

3、依靠科技，打造跨區(qū)域、跨行業(yè)的“產(chǎn)購儲加銷”一體化科技型龍頭行業(yè)。

全國政協(xié)黃建盛建議：

1、科學(xué)管理，減少儲糧損耗。搞好倉儲、減少浪費(fèi)，是保障糧食安全的重要環(huán)節(jié)；

2、要進(jìn)一步完善現(xiàn)代糧食儲備基礎(chǔ)設(shè)施體系，持續(xù)推動倉儲智能化建設(shè)。在重點(diǎn)糧食調(diào)出省推廣低溫冷藏技術(shù)，主銷區(qū)也可按照糧食調(diào)入量，對口幫助主產(chǎn)區(qū)建設(shè)先進(jìn)倉儲設(shè)施，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)區(qū)銷區(qū)雙受益、儲糧數(shù)量質(zhì)量雙提升等。

二、規(guī)范社區(qū)團(tuán)購，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序

近年來，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會中的地位顯著提升，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、改善民生的重要抓手，在應(yīng)對疫情沖擊、提升購物體驗(yàn)、改善供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)等方面發(fā)揮了積極作用。但隨著各大互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)大舉進(jìn)入社區(qū)團(tuán)購市場，秩序不規(guī)范、操作不合法等問題也日益顯現(xiàn)，引起社會各界高度關(guān)注。

全國人大代表王填提出建議：

1、落實(shí)“九不得”新規(guī)，遏制社區(qū)團(tuán)購價格傾銷亂象，劃出社區(qū)團(tuán)購規(guī)范發(fā)展的紅線，推動社區(qū)團(tuán)購的長期規(guī)范發(fā)展；

2、平臺開展價格促銷行為應(yīng)當(dāng)真實(shí)讓利消費(fèi)者，禁止低標(biāo)高結(jié)、虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價、不履行價格承諾、先提價后打折等價格欺詐行為。低價促銷應(yīng)當(dāng)遵循基本的商業(yè)規(guī)則及慣例，不能低于成本價銷售、破壞供應(yīng)商價格體系。

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