突發(fā)性環(huán)境污染事故是一類隨機性、突發(fā)性和緊急性的環(huán)境污染事件,一旦發(fā)生,往往會在短時間內(nèi)給生態(tài)環(huán)境和人身安全造成嚴重的危害。因此,此類環(huán)境污染事件的應急監(jiān)測和防治就顯得異常重要。其中,應急監(jiān)測是降低此類環(huán)境污染事件發(fā)生率和進行及時防治的有效措施。因此,本文詳細論述突發(fā)性環(huán)境污染事故的特征,分析突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測現(xiàn)狀,并提出改進措施,以期提升突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測水平。

突發(fā)性環(huán)境污染事故是指高濃度、大規(guī)模和高污染性的污染源未按照規(guī)定的時間、地點和方式進行突然排放,從而對周圍生態(tài)環(huán)境和人口造成難以控制和危害嚴重的環(huán)境污染事件。突發(fā)性環(huán)境污染事故是當今社會中非常具有典型性和嚴重危害性的環(huán)境污染事件,如果發(fā)生,就必然會對生態(tài)、經(jīng)濟和社會造成嚴重損害。突發(fā)性環(huán)境污染事故比常規(guī)環(huán)境污染事件的監(jiān)測難度、控制難度和破壞性更大,后續(xù)治理消耗的資源和投入的物力人力成本更大。當前,根據(jù)其發(fā)生原因、表現(xiàn)形式和污染物種類,突發(fā)性環(huán)境污染事故大致分為爆炸事故、放射性污染事故、有毒有害污染事故等七種。其中,導致突發(fā)性環(huán)境污染事故的誘因主要有三大類,分別是有意識的人為因素、無意識的人為因素和非人為因素。非人為因素有地震、暴風雪、塌方等,有意識的人為因素有設(shè)備機械故障、環(huán)保設(shè)施故障、儲存容器失效等導致易燃易爆劇毒化學物泄漏,無意識的人為因素有無意識的違規(guī)操作造成易燃易爆劇毒化學物泄漏。與常規(guī)環(huán)境污染事故相比,突發(fā)性環(huán)境污染事故的污染源種類更為多樣化,發(fā)生的隨機性、危害性、緊急性和持續(xù)性很強,監(jiān)測和治理的難度更大。針對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測和協(xié)調(diào)治理顯得尤為重要,提升應急監(jiān)測能力是降低其發(fā)生概率和進行應急搶險救援與應急治理的重要基礎(chǔ),否則會給生態(tài)和社會造成難以預估的危害。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國目前已經(jīng)針對此類環(huán)境污染事故制定了較為翔實的應急監(jiān)測和協(xié)調(diào)治理預案。

1 突發(fā)性環(huán)境污染事故的特征

1.1 多樣性

基于突發(fā)性環(huán)境污染事故污染種類、發(fā)生原因和發(fā)生地點等方面多樣化的特點,突發(fā)性環(huán)境污染事故的表現(xiàn)形式趨于多樣化。根據(jù)突發(fā)類型,其分為爆炸型和泄漏型;根據(jù)污染對象,其分為土壤環(huán)境污染、空氣環(huán)境污染、水環(huán)境污染和多重污染等;根據(jù)污染源性質(zhì),其分為易燃易爆污染、有毒有害污染、溢油污染和核污染。

1.2 突發(fā)性

突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生具有很強的隨機性和難預見性,其發(fā)生與時間、天氣不存在顯著相關(guān)性,這種突發(fā)性造成其應急監(jiān)測存在較大難度。

1.3 危險性

突發(fā)性環(huán)境污染事故通常具有嚴重的危害性,一旦發(fā)生此類污染事件,就會對周圍自然生態(tài)環(huán)境造成嚴重的破壞,也會對周圍造成比較嚴重的人員傷亡,嚴重危害周圍環(huán)境和人員生命財產(chǎn)安全。

1.4 持續(xù)性

突發(fā)性環(huán)境污染事故的防治經(jīng)驗證明,此類污染事件產(chǎn)生的危害性通常會持續(xù)比較長的時間,未來會持續(xù)對周圍生態(tài)環(huán)境和人口造成危害,造成治理成本很大。

1.5 復雜性

突發(fā)性環(huán)境污染事故的誘因往往比較復雜,其涉及的污染因素通常比較多,造成后續(xù)治理難度較大,這也需要環(huán)境治理人員對事故原因進行深入分析,采取有效措施開展針對性的治理。

2 我國突發(fā)環(huán)境污染事故應急監(jiān)測的現(xiàn)狀

2.1 缺乏系統(tǒng)、完善的應急監(jiān)測規(guī)范

發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故后,環(huán)境監(jiān)測人員需要按照應急監(jiān)測相關(guān)規(guī)范對事故現(xiàn)場的具體污染源數(shù)據(jù)信息進行及時監(jiān)測,科學合理地制定應急響應和治理方案。突發(fā)性環(huán)境污染事故相比常規(guī)環(huán)境污染事件有著其特殊性,這就要求我國制定出系統(tǒng)完善的應急監(jiān)測規(guī)范,保證環(huán)境監(jiān)測人員按照應急監(jiān)測規(guī)范順利有序地開展應急監(jiān)測,最大程度降低人為因素對應急監(jiān)測的影響。然而,我國目前缺乏系統(tǒng)完善的應急監(jiān)測規(guī)范,突發(fā)性環(huán)境污染應急監(jiān)測的開展主要依靠日常環(huán)境監(jiān)測中總結(jié)的經(jīng)驗,這些經(jīng)驗的規(guī)范性和準確性都較低,嚴重制約著應急監(jiān)測的開展。

2.2 應急監(jiān)測缺乏相關(guān)資金支持

突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測需要車輛、通信工具、現(xiàn)場采樣和檢測儀器設(shè)備和人員防護用具等。突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測具有突發(fā)性和特殊性,當發(fā)生此類環(huán)境污染事件后,環(huán)境監(jiān)測人員需要迅速趕赴現(xiàn)場開展監(jiān)測和對污染事故進行控制,所以應急監(jiān)測必須具備很高的時效性和效率,這就要求應急監(jiān)測所需的相應工具、器材、儀器和設(shè)備等時刻處在良好的狀態(tài)。因此,要做好應急監(jiān)測相應工具、器材、儀器和設(shè)備等的日常管理、保養(yǎng)和維護。這項工作每年都需要消耗大量的固定資金,然而當前我國缺乏相應的資金支持,特別一些地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測單位資金支持力度較小,造成應急監(jiān)測能力薄弱。

2.3 應急監(jiān)測儀器設(shè)備相對落后

準確高效的應急監(jiān)測離不開先進的儀器設(shè)備,在開展應急監(jiān)測時,環(huán)境監(jiān)測人員需要借助先進的儀器設(shè)備獲取相應的污染信息數(shù)據(jù)。通常要求應急監(jiān)測儀器設(shè)備具備高度自動化、功能完備、種類齊全、易于攜帶、維護便捷、精準高效等特點,因此為了滿足突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測需要,要做好應急監(jiān)測儀器設(shè)備的更新。此外,應急監(jiān)測的開展還需要相應的交通工具作為輔助,為保證應急監(jiān)測順利開展,要及時對儀器設(shè)備進行更新升級。

2.4 應急監(jiān)測隊伍的能力相對薄弱

突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測是一項責任重大和專業(yè)性很強的工作,為保證應急監(jiān)測的時效性、準確性和高效性,我國需要打造一支知識、經(jīng)驗和心理素質(zhì)過硬的專業(yè)化隊伍。當前,我國缺乏專業(yè)的應急監(jiān)測隊伍,應急監(jiān)測隊伍成員主要由其他質(zhì)量檢測人員和環(huán)境檢測人員兼職,這些人員平時以其他工作為主,在需要時進行應急監(jiān)測。這樣的應急監(jiān)測隊伍缺乏專業(yè)的知識和經(jīng)驗,沒有受過專業(yè)化的培訓,人員心理素質(zhì)比較差,不利于應急監(jiān)測的開展。

3 提升我國突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測水平的策略

3.1 構(gòu)建健全完善的突發(fā)性污染事故預警體系及危險源檔案

在突發(fā)性環(huán)境污染事故中,易燃、易爆、劇毒化學品和石油泄漏等事故占據(jù)較高的比例,這類污染事故通常會形成大量的有毒有害高污染性物質(zhì)泄漏,嚴重威脅周圍生態(tài)環(huán)境和人民生命健康及財產(chǎn)安全。所以,在事故發(fā)生之前,要利用一定數(shù)量和規(guī)格的自動化預警裝置和預警方案構(gòu)建起健全完善的預警監(jiān)測系統(tǒng)。當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,該系統(tǒng)就可以及時將預警信息發(fā)行給環(huán)境應急監(jiān)測部門,應急監(jiān)測部門便可以及時啟動應急響應預案對事故進行處理。同時,生態(tài)環(huán)境部門需要根據(jù)各地區(qū)危險源具體情況,構(gòu)建完善的危險源檔案,詳細記錄該地區(qū)中危險源的類型、規(guī)模、數(shù)量和分布位置等信息。當發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,環(huán)境監(jiān)測部門便可以結(jié)合預警系統(tǒng)發(fā)送的預警信息,迅速對事故進行定性和定位,科學高效地制定處置方案。

3.2 加強應急監(jiān)測采樣

應急監(jiān)測采樣直接決定應急監(jiān)測結(jié)果的客觀性和準確性,因此要加強應急監(jiān)測現(xiàn)場采樣管理,確保應急監(jiān)測采樣的科學合理性。一方面,應急監(jiān)測人員抵達事故現(xiàn)場后,首先需要初步對污染事故進行評估和判斷,然后盡快鎖定應急采樣的重點區(qū)域并制定現(xiàn)場采樣和調(diào)查方案,之后便可以按照應急監(jiān)測采樣方案高效地開展采樣和調(diào)查工作,只有這樣才能快速準確地反映出污染事故的真實情況和擴散范圍。另一方面,還要適當加強應急監(jiān)測采樣的頻率控制,突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生突然并且通常持續(xù)較長的時間,事故初期應當適當加大采樣頻率,后期需要根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故拖尾效應,適時縮小采樣頻率,進行跟蹤監(jiān)測,以便對事故處理成效做出準確評估。

3.3 加強應急監(jiān)測儀器設(shè)備的更新升級和日常管理維護

基于突發(fā)性環(huán)境污染事故的特殊性要求,應急監(jiān)測必須具備高效性和準確性,除了要求環(huán)境監(jiān)測人員具備快速反應能力以外,還離不開科學先進的應急監(jiān)測儀器設(shè)備。因此,環(huán)境監(jiān)測部門必須重視應急監(jiān)測儀器設(shè)備的更新升級,重點引進操作便捷、可現(xiàn)場完成檢測和攜帶方便的儀器設(shè)備,減輕應急監(jiān)測人員攜帶儀器設(shè)備的負擔,便于應急監(jiān)測人員快速抵達事故現(xiàn)場高效地實施監(jiān)測。其間利用可現(xiàn)場完成檢測的儀器設(shè)備,幫助應急監(jiān)測人員迅速掌握污染物的類型、濃度和擴散趨勢等信息數(shù)據(jù),快速推進治理,最大限度地降低突發(fā)性環(huán)境污染事故造成的危害。此外,除了要重視應急監(jiān)測儀器設(shè)備的更新升級,還要加強監(jiān)測儀器設(shè)備的日常管理維護。日常管理維護應當由專業(yè)人員負責,人們制定完善的管理維護規(guī)范,按時做好應急監(jiān)測儀器設(shè)備的維修和保養(yǎng),嚴格進行登記,以此保證應急監(jiān)測儀器設(shè)備管理維護落到實處。

3.4 統(tǒng)籌配置,在轄區(qū)中構(gòu)建應急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

相比常規(guī)環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測儀器設(shè)備的先進性和精密性較高。如果應急監(jiān)測部門都配置應急監(jiān)測儀器設(shè)備,就要花費大量資金,其日常管理和維護也需要消耗大量資金,而應急監(jiān)測儀器設(shè)備通常使用頻率不高。因此,為了節(jié)約成本,可以在轄區(qū)中構(gòu)建應急監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對轄區(qū)中各個應急監(jiān)測部門現(xiàn)有的應急監(jiān)測儀器設(shè)備進行高度整合和統(tǒng)籌配置,既能節(jié)約儀器設(shè)備采購資金和管理維護成本,也能實現(xiàn)對應急監(jiān)測儀器設(shè)備的高效利用。

3.5 加強對轄區(qū)內(nèi)重要危險源的事故隱患排查

人為原因和設(shè)備管理問題是引發(fā)此類事故的重要原因,各地區(qū)環(huán)境主管部門和政府相關(guān)單位應當加強對所在地區(qū)企業(yè)的調(diào)查和日常巡查,通過前期的排查掌握轄區(qū)內(nèi)的重要危險源,通過日常巡查及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)運行中存在的事故隱患并督促企業(yè)及時進行整改,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早處理,從源頭上將事故消滅在萌芽階段,降低事故發(fā)生率。同時,地方環(huán)境主管部門和政府部門在通過前期排查掌握轄區(qū)內(nèi)的重要危險源后,可以對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)性環(huán)境污染事故的成因、類型和事故發(fā)生后的擴散趨勢進行分析,進而可以針對性地制定出日常巡查計劃、事故預防方案和應急響應預案。

4 結(jié)語

隨著國家和社會大眾對環(huán)境污染問題的日益重視,我國環(huán)境污染防治技術(shù)快速發(fā)展,環(huán)境污染防治領(lǐng)域日趨完善,我國針對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測水平得到大幅提升,相關(guān)法律法規(guī)逐步完善。然而,突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測是一項專業(yè)性和復雜性都較強的系統(tǒng)性工程。當前,我國針對此類環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測還不夠完善,這阻礙了我國此類環(huán)境污染事故應急監(jiān)測質(zhì)量的穩(wěn)步提升。未來,我國突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測研究還有相當長的路要走。

聲明：本文所用圖片、文字來源《中國資源綜合利用》，版權(quán)歸原作者所有。如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請與本網(wǎng)聯(lián)系刪除

相關(guān)鏈接：污染物，監(jiān)測儀，保養(yǎng)