過(guò)去，我國(guó)為了追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，實(shí)行的是粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式， 導(dǎo)致環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。 但隨著全球環(huán)保意識(shí)逐步加強(qiáng)，人們也開(kāi)始重視環(huán)境污染問(wèn)題，水環(huán)境污染就是其中一項(xiàng)重要工程。 良好的水質(zhì)是人類生存的基礎(chǔ)，也是保護(hù)生態(tài)平衡的根本。 水資源本身具有一定的清理能力， 能夠降低水體的污染程度，但是無(wú)法處理過(guò)于嚴(yán)重的污染。 因此，加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)，能及時(shí)了解水質(zhì)情況， 并處理好地表水面環(huán)境污染能夠降低水體的污染程度，生活廢水、工業(yè)廢水是導(dǎo)致水污染嚴(yán)重的主要原因，加強(qiáng)對(duì)廢水的控制與檢測(cè)能夠緩解我國(guó)水資源貧乏的現(xiàn)狀。

1 水環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

1.1 我國(guó)水環(huán)境保護(hù)檢測(cè)發(fā)展歷程

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，我國(guó)水環(huán)境保護(hù)檢測(cè)工作開(kāi)展較晚，且我國(guó)逐步從農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)向工業(yè)大國(guó)， 生產(chǎn)污水的排放量也隨之增加，嚴(yán)重影響到水資源供給。 我國(guó)是一個(gè)地域?qū)拸V的國(guó)家，南北地區(qū)差別較大，國(guó)家也啟動(dòng)南水北調(diào)工程。 在開(kāi)展南水北調(diào)過(guò)程中，國(guó)家在各大主要水源區(qū)域建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)，并逐漸完善技術(shù)規(guī)范方面。 目前，我國(guó)已經(jīng)建立 300 多所水環(huán)境檢測(cè)中心和 3000 多個(gè)監(jiān)測(cè)站，大部分縣市級(jí)都具備常規(guī)監(jiān)測(cè)能力。 在檢測(cè)方式方面，大多采用人工取樣、分析為主要方式，并建立多種監(jiān)測(cè)體系，常見(jiàn)的有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)、浮標(biāo)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、應(yīng)急檢測(cè)、拖拽監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等。

1.2 水環(huán)境監(jiān)測(cè)的意義

水環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠及時(shí)了解當(dāng)前區(qū)域水體水質(zhì)， 為水環(huán)境保護(hù)和治理提供數(shù)據(jù)。 相關(guān)部門(mén)通過(guò)了解當(dāng)前水域水質(zhì)來(lái)進(jìn)行下一步?jīng)Q策，能夠提升我國(guó)水環(huán)境治理與保護(hù)的科學(xué)性。 通過(guò)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直觀反映出該地水環(huán)境質(zhì)量和污染物排放狀況， 能夠?qū)λ|(zhì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃廢水排放量和區(qū)域[2]。 另外，進(jìn)行水環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠提升水污染設(shè)備運(yùn)作效率，還能為排污收費(fèi)提供依據(jù)，對(duì)我國(guó)水環(huán)境治理有著重要意義。

2 當(dāng)前我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問(wèn)題

2.1 水環(huán)境監(jiān)測(cè)中的職能交叉問(wèn)題

目前，我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中存在職能交叉問(wèn)題，這與難以將江河流域作為一個(gè)單元來(lái)管理有很大關(guān)系。 如果每個(gè)地區(qū)都只負(fù)責(zé)部分地區(qū)的水環(huán)境管理，就會(huì)出現(xiàn)地區(qū)分散嚴(yán)重的情況，上流區(qū)域?yàn)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)利益，就會(huì)將廢水排放到下流，導(dǎo)致下流區(qū)域水環(huán)境不達(dá)標(biāo)。 另外，我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理主要是根據(jù)水的種類進(jìn)行劃分， 容易導(dǎo)致管理部門(mén)多樣化， 出現(xiàn)多部門(mén)管理局面。 舉個(gè)例子，涉及到我國(guó)地表水管理的有環(huán)保局、水利局、國(guó)土局、城市建設(shè)單位等部門(mén)，這就容易出現(xiàn)重復(fù)管理或管理不到位的現(xiàn)象，由于分工不明，也就難以明確各部門(mén)的職責(zé)，導(dǎo)致水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理職能混亂。

2.2 水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系不健全

雖然現(xiàn)在科技非常發(fā)達(dá)，但由于監(jiān)測(cè)人員重視程度不夠，沒(méi)有意識(shí)到監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重要性， 導(dǎo)致對(duì)水環(huán)境的監(jiān)測(cè)管理還存在一定忽視。 另外，由于監(jiān)測(cè)部門(mén)較多，過(guò)程也較為繁瑣，容易出現(xiàn)各部門(mén)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，而且如果兩個(gè)部門(mén)間檢測(cè)的結(jié)果不同，就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)不同的管理措施，不利于對(duì)水環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一管理。因此，需要深化水環(huán)境管理檢測(cè)體系，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制能夠切實(shí)發(fā)揮作用。

2.3 檢測(cè)指標(biāo)問(wèn)題

檢測(cè)指標(biāo)是了解水環(huán)境具體情況的重要因素[3]。 隨著我國(guó)各大水系污染有無(wú)機(jī)物轉(zhuǎn)為有機(jī)物， 并沒(méi)有設(shè)定相應(yīng)的有機(jī)物控制指標(biāo)，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)人員無(wú)法及時(shí)掌握有機(jī)污染程度。 另外，我國(guó)關(guān)于有機(jī)污染物檢測(cè)是一項(xiàng)綜合性項(xiàng)目，缺乏相關(guān)的具體指標(biāo)，會(huì)阻礙到我國(guó)對(duì)水質(zhì)環(huán)境總體控制，不能及時(shí)治理水質(zhì)污染。

2.4 監(jiān)測(cè)分析手段與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符合

目前，水環(huán)境中含有多種元素污染物，有 98 項(xiàng)被明確納 入水環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中，常見(jiàn)的有重金屬、微量元素、無(wú)機(jī)物、有機(jī)物等。 但是，我國(guó)監(jiān)測(cè)部門(mén)不能準(zhǔn)確將這 98 種污染物檢測(cè)出來(lái)，這就導(dǎo)致在進(jìn)行水環(huán)境檢測(cè)時(shí)不能做到全面、準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)[4]。 另一方面， 我國(guó)在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)水質(zhì)污染物方面也沒(méi)有探索出快速準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)方法，導(dǎo)致不能及時(shí)監(jiān)測(cè)當(dāng)時(shí)水質(zhì)。 監(jiān)測(cè)方法、設(shè)備是影響到整體檢測(cè)效率的重要因素， 相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)自身的監(jiān)測(cè)分析技術(shù)，這樣才能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的目標(biāo)。

2.5 監(jiān)測(cè)人員專業(yè)技能不足

監(jiān)測(cè)工作是需要相關(guān)工作人員具備專業(yè)的素質(zhì)， 但是很多監(jiān)測(cè)人員存在經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作不重視、對(duì)先進(jìn)儀器不夠了解等問(wèn)題，監(jiān)測(cè)人員沒(méi)有按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，很容易導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果不及時(shí)、不準(zhǔn)確現(xiàn)象，降低水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。 另 外，民眾也是水環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要組成部分，但是很多民眾并沒(méi)有意識(shí)到自身的責(zé)任，也沒(méi)有將水環(huán)境保護(hù)作為義務(wù)，這難以提高水環(huán)境保護(hù)的進(jìn)程。

3 改善我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)國(guó)家及有關(guān)部門(mén)對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范

加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的法律法規(guī)是提升國(guó)家水環(huán)境保護(hù)工作的重要方式，只有明確相關(guān)規(guī)定，才能提升國(guó)民對(duì)水環(huán)境污染的重視程度，才能督促監(jiān)測(cè)人員提高重視，加強(qiáng) 規(guī)范化檢測(cè)，能夠在大環(huán)境下提高人們對(duì)水環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。 從另一方面來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)國(guó)家與有關(guān)部門(mén)對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性， 能夠?yàn)樗h(huán)境監(jiān)測(cè)工作提供工作依據(jù)。 通過(guò)法律法規(guī)來(lái)明確各部門(mén)的相關(guān)職責(zé)，能夠促進(jìn)他們互相合作，避免各自為戰(zhàn)的重復(fù)行為，可以降低資源浪費(fèi)和提升廢水管理標(biāo)準(zhǔn)。 如，為了確保飲用水和地下水的達(dá)標(biāo)性，環(huán)保局與水利局要聯(lián)動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)污水排放的管控力度，制定明確的排放標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能做到嚴(yán)格控制污水排放和保護(hù)水資源的目標(biāo)，充分發(fā)揮水環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用。

3.2 完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系

由于我國(guó)一直存在多部門(mén)管理局面， 容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明現(xiàn)象，因此，需要重新制定規(guī)范的水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，這樣才能徹底解決我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理問(wèn)題。 水質(zhì)監(jiān)測(cè)是進(jìn)行水環(huán)境保護(hù)和治理的第一步，也是最重要的一步，能夠影響到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度和客觀度，能夠?yàn)樗Y源管理打造良好基礎(chǔ)[7]。 同時(shí)，需要實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)局面，通過(guò)互相驗(yàn)證獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)，從而能夠保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，為監(jiān)測(cè)分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。 另外，提升檢測(cè)人員對(duì)監(jiān)測(cè)工作的重視程度也會(huì)影響到水環(huán)境保護(hù)的實(shí)際效果， 明確各個(gè)監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任，能夠幫助員工認(rèn)清自身定位，避免出現(xiàn)職能交叉現(xiàn)象，也能督促員工認(rèn)真工作，提高整體工作效率。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)

在建立完善的水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系后， 怎樣讓員工嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行成為新的問(wèn)題，只有強(qiáng)化監(jiān)測(cè)人員的責(zé)任意識(shí)，才能確保能夠嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)， 才能從實(shí)際落實(shí)各項(xiàng)政策，提升我國(guó)水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。 首先，需要制定科學(xué)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是需要針對(duì)我國(guó)有機(jī)污染物增多的特點(diǎn)出發(fā)，細(xì)化
各項(xiàng)監(jiān)測(cè)種類的監(jiān)測(cè)模式，并增加有關(guān)有機(jī)物的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，從而能夠及時(shí)了解水環(huán)境變化趨勢(shì)， 確保監(jiān)測(cè)預(yù)警工作能夠起到應(yīng)有的作用。 另外，環(huán)保部門(mén)需要制定出關(guān)于水環(huán)境監(jiān)測(cè)的明確規(guī)定，加強(qiáng)與水利局的合作關(guān)系，這樣才能實(shí)現(xiàn)對(duì)污水與其他污染物的有效防治。

3.4 深化水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和管理體系

質(zhì)量監(jiān)測(cè)會(huì)影響到整個(gè)水環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量， 它的檢測(cè)數(shù)據(jù)直接決定了后續(xù)治理方案的方向，因此，保證質(zhì)量監(jiān)測(cè)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性會(huì)影響具有重要意義。 深化管理系統(tǒng)是幫助各個(gè)部門(mén)乃至檢測(cè)人員能夠明確自身職責(zé)，確保部門(mén)間、工作人員間能夠建立有效的合作，這樣才能更快、更好完成水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，能夠避免人力、物力資源浪費(fèi)。

3.5 加強(qiáng)儀器研發(fā)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)

先進(jìn)的監(jiān)測(cè)儀器是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)， 為了提升我國(guó)水環(huán)境檢測(cè)智能化、自動(dòng)化，相關(guān)人員要加強(qiáng)在儀器研發(fā)方面的力度，這樣就可以更好監(jiān)測(cè)到當(dāng)前水質(zhì)，能夠?yàn)槲覈?guó)水資源污染治理打下良好基礎(chǔ)，提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量。 另外，需要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室組建，積極探索更先進(jìn)、更自動(dòng)化的監(jiān)測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域污水源頭管控，提升整體水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系質(zhì)量。 此外，要積極引進(jìn)先進(jìn)人才，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，全面提升監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)，為水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量提供保障。 強(qiáng)化水環(huán)境宣傳也是提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)的重要措施，只有全民行動(dòng)起來(lái)，才能徹底改變水環(huán)境污染的局面，為營(yíng)造生態(tài)環(huán)境提供民生基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

綜上，為了提高我國(guó)的水資源保護(hù)力度，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題， 從而可以根據(jù)問(wèn)題尋找有效的解決措施，提升我國(guó)水資源保護(hù)力度。 因此，有關(guān)部門(mén)需要強(qiáng)化對(duì)水資源管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，同時(shí)保證監(jiān)測(cè)部門(mén)要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)， 積極引進(jìn)先進(jìn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備，為水環(huán)境監(jiān)測(cè)提供保障，才能在發(fā)生嚴(yán)重水污染前及時(shí)凈化水質(zhì)。 水資源會(huì)影響到人們的日常生活和身體健康，加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠確保人們生活用水與水環(huán)境處于良好狀態(tài)下。

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