確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，既是食品安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，應(yīng)該從源頭上尋找解決思路。本文從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的視角出發(fā)，認(rèn)為保證土壤健康是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的最根本途徑。闡述了土壤健康與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全之間的影響機(jī)制，梳理了當(dāng)前土壤健康面臨的現(xiàn)實(shí)困境，并得出研究結(jié)論：現(xiàn)階段，我們要實(shí)行更為嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，通過不斷強(qiáng)化防治土壤污染教育和穩(wěn)定流轉(zhuǎn)土地使用權(quán)，發(fā)展綠色有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)，以及利用現(xiàn)代化科技加大土壤修復(fù)技術(shù)研發(fā)，才能夠有效解決土壤污染問題。

2018年5月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上指出：“要全面落實(shí)土壤污染防治行動計(jì)劃，推動制定和實(shí)施土壤污染防治法。突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，讓老百姓吃的放心、住得安心”?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為食品安全日益關(guān)注的重要話題。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境是關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的決定性因素（張?zhí)伊值龋?019），與大氣污染、水污染相比較而言，土壤污染具有一定的潛伏性和隱蔽性，難以在短時期內(nèi)識別，使得農(nóng)民對土壤保護(hù)的重視始終未擺在突出位置。土壤是否健康，將直接決定農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。因此，加強(qiáng)土壤資源保護(hù)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，更關(guān)系到農(nóng)業(yè)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展。

一、相關(guān)研究文獻(xiàn)評述

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是學(xué)術(shù)界關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。肖明等（2015）指出：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是人類調(diào)整生態(tài)結(jié)構(gòu)，影響生物種群競爭，幫助目標(biāo)作物成為優(yōu)勢種群，從而達(dá)到獲取作物產(chǎn)量的效果。但是，伴隨著社會生產(chǎn)水平的不斷提高，以及人們生活方式和膳食結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)從吃得飽向吃得好、吃得營養(yǎng)健康的過程轉(zhuǎn)變，人們越來越關(guān)注食物安全，尤其以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為重。管洪波等（2019）的研究聚焦在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的問題，提出應(yīng)構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。但是，現(xiàn)有研究忽視了影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最關(guān)鍵的前端監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的根源，即農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是否安全，在于種植農(nóng)產(chǎn)品的土壤是否健康。如果生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的土壤不健康，將直接影響農(nóng)作物產(chǎn)量，威脅糧食安全，并潛在決定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

國外學(xué)者對于土壤健康的研究較多。Brevik（2015）指出：土壤和人類健康之間的關(guān)系是一個永恒主題，人類的身體健康將嚴(yán)重依賴于土壤健康，對于人類生存與發(fā)展具有重要作用。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織在相關(guān)文件中闡釋：健康的土壤是滿足糧食、生物質(zhì)（能源）、纖維和飼料等產(chǎn)品不同需要的基本前提，并確保在世界所有區(qū)域提供必要的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。Kemper（2017）提出：健康的土壤能夠維持生命系統(tǒng)中生物生產(chǎn)力，維護(hù)環(huán)境質(zhì)量，改善植物、動物和人類健康功能。

目前國內(nèi)學(xué)者關(guān)于土壤資源保護(hù)的研究，已經(jīng)逐漸從關(guān)注土壤肥力、作物產(chǎn)量到土壤安全和土壤健康，一直到近期關(guān)注土壤質(zhì)量和支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而能否提供更加安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品，關(guān)鍵在于土壤資源的保護(hù)和土壤污染的修復(fù)。趙其國等（2015）從土壤安全角度研究了我國土壤保護(hù)戰(zhàn)略問題,對持續(xù)利用和保護(hù)土壤資源，改善土壤環(huán)境質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食物質(zhì)量安全具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，提出我國應(yīng)構(gòu)建土壤安全工程，實(shí)現(xiàn)土壤保護(hù)。于法穩(wěn)（2018）指出：土壤污染將直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，就必須將耕地土壤污染治理作為核心問題之一考慮。張?zhí)伊值龋?019）則促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展出發(fā)，提出了我國土壤污染防控與治理修復(fù)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)與技術(shù)路徑，包括加強(qiáng)普查規(guī)劃，科學(xué)分類分區(qū)；完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警；健全政策體系，創(chuàng)新體制機(jī)制。

綜上所述，現(xiàn)有文獻(xiàn)將焦點(diǎn)更多關(guān)注在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的現(xiàn)實(shí)困境，而從土壤污染角度闡述農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的文獻(xiàn)并不多見，且二者之間的內(nèi)在機(jī)理和傳導(dǎo)機(jī)制也并沒有闡述清晰?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要向高質(zhì)量邁進(jìn)，農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須要將傳統(tǒng)耕地保護(hù)理念由以往的注重保障糧食安全的耕地?cái)?shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注糧食健康的耕地質(zhì)量上來。而關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也應(yīng)該更加關(guān)注產(chǎn)地安全管理，側(cè)重于土壤健康研究，這將從根本上關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。

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